Kenya : Ruto promet -50% de TVA sur le carburant, livre -18,75% — quand le populisme rencontre le code fiscal

"Nous avons pris des mesures pour ramener la TVA de 16% à 8% pour les trois prochains mois", déclare-t-il devant la foule. Formule claire, promesse chiffrée.

La réalité du lendemain

Problème : la loi fiscale kenyane plafonne les ajustements exécutifs sur la TVA à 12%. Au-delà, il faut le Parlement. Plusieurs constitutionnalistes l'ont confirmé dans les médias kenyans.

Au final, la TVA passe de 16% à 13% par voie exécutive. Le Parlement a ensuite voté une loi distincte pour atteindre 8% pour trois mois, mais la procédure a pris du temps. Les prix sont finalement revenus à 197,60 KSh pour le supercarburant à Nairobi. Mieux, mais pas ce qui avait été annoncé.

La leçon universelle

Ce mini-épisode kenyan se reproduit sur tout le continent : un dirigeant, sous pression populaire, annonce une mesure dont les limites légales n'ont pas été vérifiées. La réalité livrée est plus modeste. La promesse reste dans les mémoires.

La gouvernance moderne exige que les conseillers juridiques arrivent dans la salle avant le micro. Le système kenyan a finalement fonctionné — lentement. Mais la marge d'espoir soulevée et la désillusion partielle auraient pu être évitées.